|
当前位置：首页 > 2008奥运会 > 正文
|
|
|
国内外专家建言北京奥运安保---微笑的强制力
|
|
文章来源：
文章作者：
发布时间：2006-06-15
字体：
[大
中
小]
|
|
奥运会是人类的庆典，需要欢乐祥和的气氛，同时也需要严谨高效的安全保卫。但是一说到“安保”，人们很容易联想到荷枪实弹的武装警察、盘旋在空中的直升飞机以及压抑在心头的不安。如何在为奥运会提供严密安全保卫的同时，不破坏奥运会应有的祥和气氛，成为摆在我们面前的课题。在日前举行的“2005中国（北京）国际反恐论坛”上，国内外专家就这一问题进行了交流。
“奥运会是体育赛事，不是重大安全事件。但安保是保障这一体育赛事有序进行的前提，即便如此，奥运会的安保工作并不是单纯的‘安保行为’，它还肩负着营造奥运会欢乐祥和氛围的重任。”———来自西班牙的卡斯塔先生一语道破了奥运安保的职能。卡斯塔先生曾负责1992年巴塞罗那奥运会安全事务，在他看来，处处戒备森严，让人压抑不安的奥运会安保工作无疑是很失败的。
然而如何让奥运会安保工作“悄无声息”地进行？曾参与美国盐湖城冬奥会安保工作的布鲁克斯女士得出这样的结论：安保工作必须规划周密、未雨绸缪，有了详细、可行的计划，才能让安保人员的身影尽可能少地出现在人们的视线里。在她看来，没有什么比安保体系和安全人员自身的混乱更加“让人不安”的了。因此，参与安保工作的各个部门，包括警察、军队和奥组委，在制定安保计划时不能各自为营，各方需要沟通，将各自的计划变成一个能涵盖参与各方、并起总体协调作用的纲领性文件。
当然，这个纲领性文件需要细化。布鲁克斯女士向大家展示了盐湖城奥运会时的安保联络图，这张图上印有各基层指挥点电话，标注了整个城市安防设施详细位置等。有了这张图，安保工作人员在突发事件时，就能与明确的指挥者取得联络，并在最短时间内赶到事发地点，以最快的速度对事件做出处理，“然后以最快的速度在人们的视野里‘消失’”。
布鲁克斯女士还提到一个细节———奥运会期间，随着新建场馆和相关设施的增加，整个城市会出现许多新地名，这就要求组织者对所有安保人员进行培训，让他们记住这些新地名所指向的准确位置，“大家可以想象，一大群荷枪实弹的安保人员焦急地寻找案发地点，这将是一幅多么恐怖和愚蠢的画面。”
１９９６年７月，亚特兰大奥林匹克公园突然发生炸弹爆炸，１名妇女当场死亡，１１１人受伤，凶手鲁道夫直至２００３年５月才被抓获。布鲁克斯坦言，对于这一恶性恐怖事件，当地警察机构负有不可推卸的责任。她说，鲁道夫在安放炸弹后曾给警察局打过一个电话，声称他在奥林匹克公园内安放了炸弹。警方立即指派了两名警员赶赴现场勘察，令人哭笑不得的是，这两名警员竟然“迷路”，找不到奥林匹克公园，理由是“奥林匹克公园”属于新建设施，而该地区也不在这两名警员的管辖范围内。
“对普通人而言，找不到目的地这种事情也许无关紧要，但是亚特兰大惨案提醒大型活动组织者，不要忽视任何一个细节，因为那可能是致命的。”布鲁克斯说。
周密的计划、有序的安排，无疑将大大减少安保人员的“曝光度”，但要营造奥运会祥和气氛，单单依靠军警力量是不够的。清华大学公共管理学院薛澜副院长认为，有必要建立一支训练有素的志愿者队伍协助安保工作。薛澜说，奥运会安保工作有一个很重要的目标———降低安保的财政成本和人文成本，使“安全奥运”和“人文奥运”达到和谐。要达成这一目标，必须将国家的公安力量与训练有素的志愿者结合起来，用志愿者“微笑的强制力”降低公众对安保工作的恐惧和心理抵触，降低安保工作的人文成本。这样做的结果很明显，观众看不到有多少人在时刻保护他们，但事实上他们很安全，“这才是成功的奥运安保工作应达到的目标。”（ 北 奥）
|
|
|
↑返回顶部
打印本页
关闭窗口↓
|
|
|
|
|
|
|
