昨天，科技部部长徐冠华、国家发展和改革委员会副主任张晓强、教育部副部长赵沁平、财政部部长助理张少春在十届全国人大四次会议举行的“建设创新型国家”新闻发布会上，就高速铁路建设等一系列问题回答了中外记者的提问。

　　亮点1：科技人力资源世界第一

　　对于“中国有没有能力建设创新型国家”的怀疑，科技部部长徐冠华说，根据2001年的数据，中国在49个主要国家当中，科技创新综合能力处于第28位，也就是中等偏下的水平。如果中国2020年要进入创新型国家行列，意味着我们要从当前的水平再前进10位。“从这方面来看，我们的任务相当艰巨。”

　　“但我们也要看到，中国建设创新型国家具备很多有利条件。”徐冠华说，我国已经建成了世界上为数不多的国家才具备的、完整的科学技术体系；中国的科技人力资源达到3850万人，这在世界上名列第一。

　　此外，中国在生物、纳米、航天等一些重要领域的研究开发能力已跻身世界先进水平。

　　亮点2：自主创新建设新型国家

　　在回答“在现阶段提出建设创新型国家目标是基于哪些方面考虑”的问题时，徐冠华说，中央提出建设创新型国家战略，我认为是基于以下几个方面：

　　第一，经济增长主要取决于劳动力、资本和科技进步。我国人均能源、水资源、土地资源供应严重不足，面临越来越紧迫的资源问题和环境问题。解决这些问题只有靠科技进步。

　　第二，中国企业面临着越来越严重的国际竞争压力。由于缺乏核心技术，我国生产的手机价格的20％、计算机价格的30％、程控数控机床价格的40％不得不付给国外专利拥有者。

　　“几方面考虑，我们只有一条路，就是通过自主创新，建设创新型国家。”

　　亮点3：中国将组织研发核电站

　　国家发改委副主任张晓强昨天透露，“十一五”期间，发展改革委将会同国务院有关部门，采取以下多项措施推动企业自主创新：

　　加快建设重大科技基础设施。“十一五”期间，国家将建设上海同步辐射光源等12项国家重大科技基础设施，推进中国科学院知识创新三期工程建设。

　　组织实施企业自主创新专项。今后五年，国家将投资建设100个国家工程实验室。建设下一代互联网等50个国家工程研究中心。

　　加强重大技术装备研制和重大产业技术研发。今后五年，国家将组织研制大型核电站、高速铁路装备等16项重大成套技术装备。

　　亮点4：财政科技投入增加两成

　　财政部部长助理张少春透露，2006年，中央财政计划投入科技经费716亿元，比上年增加115亿元，增长19．2％。

　　张少春说，在财政资金投入方面，要严格执行科学技术进步法，在年初预算编制和在预算执行过程中的超收分配，都要体现法定增长的要求。今年这个19．2％的增幅就明显高于中央本级的财政收入和支出的增幅。“我们要利用这个政策信号，来鼓励和引导全社会更加重视科技自主创新，更加重视对基础研究、社会公益研究、前沿技术研究，以及对科技基础条件的建设和科学技术普及的投入。”

　　张少春还说，要充分利用财税的扶持政策，营造激励创新的环境，推动企业成为创新的主体。

　　亮点5：高校自主创新能力较弱

　　就“高校自主创新能力不足的原因”回答提问时，教育部副部长赵沁平坦承，中国高等学校的自主创新能力和建设创新型国家的要求，或者和世界上一些高水平的优秀大学相比较，我们国家大学的自主创新能力确实有相当大的差距。

　　赵沁平说，这主要有三方面原因：一是创新人才、科研条件、科技经费缺乏。二是体制和机制问题。包括科技资源配置、科技组织管理、创新激励，以及创新人才的培养等。三是缺乏有利于创新人才培养、创新人才成长和有利于科技创新的文化环境。

　　“现在大学的人才培养基本上还是以教师为主的知识传授型文化，而科技基本上还是消化吸收、跟踪追赶型文化。”赵沁平表示。

　　亮点6：高校将为创新提供人才

　　在回答记者关于“高等学校在建设创新型国家中发挥怎样的作用”时，赵沁平说，高等学校将主要从以下三个方面提供支持：

　　第一，为建设创新型国家、国家创新体系和全面建设小康社会提供全面人才支持。全面推进素质教育，大力发展职业教育，为各行各业培养技能型人才。

　　第二，要发挥高等学校人才培养和科技创新相结合的优势，推进基础研究和战略高技术研究，鼓励自由探索研究和“学术带头人＋团队”的研究。

　　第三，建设有利于创新和创新人才培养的文化环境，推动有利于创新文化的大学文化和社会文化建设。